2012年8月23日，国务院办公厅发布了《国务院关于印发节双腿减排“十二五”规划的通知》，规划中指出到2015年，单位工业增加值能耗比2010年下降21%左右，建筑，交通运输、（ ）等重点领域能耗增幅得到有效控制