15、将以下5个句子重新排列组合：
（1）政策未来的导向就是使这两方面得到改善。
（2）民航政策的发展方向恰恰就是要逐步打破这种垄断，为企业发展建立更加公平健康的市场平台。
（3）这说明我国民航在一些方面仍然存在着垄断的政策倾向，主要包括航权、航油、机票定价机制、机场运营机制模式、飞机维修、机场地服等。
（4）另外，制约我国民航的问题还有：空管设置落后和管理体制分散、机场不均衡发展等。
（5）尽管民航经过多年的体制改革，已经在市场开放的道路上取得了许多成绩，然而，在大部分人眼里，民航仍然被认为是一个垄断的行业。
排列组合最连贯的是（ ）。