治安案件调查结束后，公安机关对( )，作出不予处罚的决定。
依法不予处罚的，或违法事实不能成立的
违法行为已涉嫌犯罪的
发现违反治安管理行为人有其他部门管辖的违法行为的
确有违反治安管理的行为，但不满16周岁的