民警甲和乙在巡逻时发现孙某正用脚对着一公用电话猛踹,便上前拉住孙某,并决定当场对其罚款100元。下列说法正确的是( )。
孙某的行为不构成违反治安管理行为
当场处罚必须报公安机关负责人批准
对孙某的处罚程序违法
对孙某的行政处罚无效