下列行政机关实施行政强制措施的情形中，未遵守程序规定的有( )。
民警甲在实施行政强制措施时没有当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径，但其后以书面方式补充告知
民警乙在实施行政强制措施时没有听取当事人的陈述和申辩
民警丙在实施行政强制措施时没有制作现场笔录或者其他可代替现场笔录的文书材料，事后补做
民警丁在当事人未到场的情况下，让见证人在现场笔录上签字