甲成立永利有限公司，公司成立后，甲以大宗交易等项目为名，并以支付高额利润为诱饵，采取签订借款合同等方式向社会不特定公众非法集资200万元，给用户造成一定损失。甲的行为构成（ ）。
集资诈骗罪
非法吸收公众存款罪
合同诈骗罪
民事欺诈行为