下列选项中不构成非法经营罪的是（ ）。
甲违反国家规定，擅自经营国际电信业务，扰乱电信市场秩序，情节严重
乙非法组织传销活动，发展多层下线人员达数百人，扰乱市场秩序
丙多次使用POS机以虚构交易的方式向信用卡持卡人直接支付现金，情节严重
丁违反国家在预防、控制突发传染病疫情等灾害期间有关市场经营、价格管理等规定，哄抬物价、牟取暴利。严重扰乱市场秩序，违法所得数额较大