下列不构成非法经营罪的是（ ）。
甲违反国家规定，擅自经营国际电信业务，扰乱电信市场秩序，情节严重
乙非法组织传销活动， 扰乱市场秩序，情节严重
丙居间介绍骗购外汇，数额巨大
丁违反国家盐业管理规定，非法经营食盐，情节严重