（2014-12）下列关于守法的表述，正确的是( )。
依法办事，形成统一法律秩序是守法的最高状态
非规范性法律文件不在我国公民的守法范围之内
公民甲被迫缴纳行政罚款的行为不属于守法范畴
公民乙向全国人大常委会提出某项立法建议的行为属于守法范畴