女交警张阿妹对多次违章的张某先后开出过10张罚单,此事在当地的微信圈中引起热议。据此推理,交警张阿妹执法活动存在的不足与下列哪一项最符合?( )
处罚力度不够
执法过程不规范
教育与处罚没有结合好
服务不主动