（2015-68）分析：2013年3月，某省会城市人民政府拟出台《关于全面推进民营经济健康发展的若干办法》（以下简称《办法》）的规章。该《办法》规定：“凡上一年度本市前100名纳税民营企业的企业主，其子女参加高中入学考试，总成绩可加20分。”该《办法》在征求社会各界意见的过程中引起争议。《办法》起草部门负责人在接受媒体采访时说：“此举是为了鼓励民营企业发展，为民营企业主创造更好的条件。既然纳税大户为社会作出了很大贡献，社会为何不能投桃报李？” 请结合我国宪法和法律的相关规定，回答下列问题： （1）该《办法》侵犯了公民的何种宪法权利？ （2）根据我国立法法，若该《办法》得以通过，应当报哪些国家机关备案？ （3）接受备案的机关如果认为该《办法》与上位法相抵触，可作出何种审查意见？