[ 单选题 ]
中
两个或两个以上行政机关对行政管辖权发生争议的，应当（ ）。
A、
由先受理的行政机关管辖
B、
由级别高的行政机关管辖
C、
报请共同的上一级行政机关制定管辖
D、
由级别低的行政机关管辖
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