下列情形中，不构成虚构事实扰乱公共秩序行为的是（ ）。
甲捏造禽流感爆发的谣言并散布，群众不敢买鸡吃
乙向有关部门谎报某水库发生管漏，有关部门派出专家查勘并启动应急预案
丙拨打119火警电话谎称某居民家发生火灾
丁听别人传言村子里发猪瘟，考虑到村子里养殖户较多，立即向乡政府反映