甲谎称得到市政府某领导的支持建设社会福利项目，未经批准向社会公众集资，获得集资款1000万元后擅自挥霍，导致集资款无法返还，甲的行为（ ）。
构成诈骗罪
构成集资诈骗罪
构成非法经营罪
构成非法吸收公众存款罪