随着科技的发展，手机移动支付逐渐普及，但由于相关法律尚不健全，导致实践中行业管理乱象和支付纠纷频现。对此，下列说法正确的是（）
法律完全可以提前对未来的新科技做出特别的规定
在法无明文规定的情况下，应当禁止新技术的运用和推广
新事物的出现，扩展了法律的调整范围，也对立法提出了挑战
在相关法律尚不健全的情况下，执法机关也可以依据政策对相关行为作出处罚